城市節(jié)約用水管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理利用水資源,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。
第四條 國家鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國的城市節(jié)約用水工作,業(yè)務(wù)上受國務(wù)院水行政主管部門指導(dǎo)。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
省、自治區(qū)人民政府和縣級(jí)以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門,按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
第七條 工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市,新建供水工程時(shí),未經(jīng)上一級(jí)城市建設(shè)行政主管部門的同意,不得新增工業(yè)用水量。
第八條 單位自建供水設(shè)施取用地下水,必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后,依照國家規(guī)定申請(qǐng)取水許可。
第九條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
第十條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。
第十一條 城市用水計(jì)劃由城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計(jì)劃制定,并下達(dá)執(zhí)行。
超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出,不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十二條 生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表;現(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的,應(yīng)當(dāng)限期安裝。
第十三條 各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表,進(jìn)行用水單耗考核,降低單位產(chǎn)品用水量;應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施,在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,提高水的重復(fù)利用率。
第十四條 水資源緊缺城市,應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采取措施提高城市污水利用率。
沿海城市應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用海水資源。
有咸水資源的城市,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用咸水資源。
第十五條 城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理,減少水的漏損量。
第十六條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作。
第十七條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量,并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施,可以并處罰款。
第十八條 超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的,城市建設(shè)行政主管部門除限期繳納外,并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。
第十九條 拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的,城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝;逾期仍不安裝的,由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量,可以并處罰款。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知次日起15日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議通知次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第二十三條 本規(guī)定由國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自1989年1月1日起施行。